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在3月5日政府工作報(bào)告中表示,今年政府改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)。3月25日,新任財(cái)政部部長(zhǎng)劉’昆在2018中國(guó)發(fā)展高層論壇上也做了大致類(lèi)似的表示。多個(gè)專(zhuān)家解讀,從報(bào)告中提及的降低制造業(yè)稅率來(lái)看,取消的應(yīng)是17%。由此預(yù)測(cè)制造業(yè)將由17%降為11%,交通運(yùn)輸業(yè)由11%降為6%。另外,還有一些中性的觀點(diǎn)認(rèn)為可能的方案是:保留6%,將17%下調(diào)至13-15%左右,取消11%,將原來(lái)適用11%稅率的項(xiàng)目合并到6%。這說(shuō)明增值稅下調(diào)還有空間。貴陽(yáng)不銹鋼
再看看美國(guó)的減稅力度,盡管美國(guó)的企業(yè)稅本身并不高,為了振興其制造業(yè)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,特朗普直接來(lái)硬的,將美國(guó)聯(lián)邦企業(yè)所得稅率從以前的35%降至21%。
世界銀行與普華永道研究報(bào)告顯示,2016 年我國(guó)企業(yè)總稅率達(dá)到68%,位列世界第12 位;另?yè)?jù)一項(xiàng)研究表明,我國(guó)企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平在40%左右,除新興產(chǎn)業(yè)和金融等領(lǐng)域外,多數(shù)企業(yè)只有不到10%的實(shí)際利潤(rùn)率。
近年來(lái),企業(yè)對(duì)各種負(fù)擔(dān)與經(jīng)營(yíng)困難的感受有所增強(qiáng),呼吁國(guó)家出臺(tái)“稅收減免”政策的樣本企業(yè)比例高達(dá)80%。因此,作為我國(guó)第一大稅種——增值稅,已到降稅率的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。按成本加成定價(jià)法則,增值稅最終會(huì)在制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格中體現(xiàn),由于國(guó)內(nèi)增值稅稅率高于國(guó)外,這可能成為同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)外市場(chǎng)的促因,因此,降低增值稅稅率還將增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)大規(guī)模減稅,將會(huì)導(dǎo)致不少企業(yè)回歸美國(guó),同時(shí)也會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外資企業(yè)流失。減稅會(huì)增加國(guó)內(nèi)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也能競(jìng)爭(zhēng)抵消美國(guó)減稅和加息所來(lái)去的沖擊。同時(shí),適度調(diào)整降低增值稅稅率,有助于降低制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)成本,通過(guò)減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅額方式提高制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率,增加制造業(yè)企業(yè)資本積累,進(jìn)而為制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和加大R&D 經(jīng)費(fèi)投入創(chuàng)造條件。此外,增值稅作為間接稅,制造業(yè)企業(yè)可將稅負(fù)層層轉(zhuǎn)嫁,最終廣大消費(fèi)者成為制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品增值稅實(shí)質(zhì)承擔(dān)者。因此,降低增值稅稅率有助于降低制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)成本,使得企業(yè)以更低的價(jià)格銷(xiāo)售產(chǎn)品成為可能,從而進(jìn)一步刺激和擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)。
可見(jiàn),在美國(guó)大規(guī)模減稅并對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,在大家對(duì)今年的出口形勢(shì)不太樂(lè)觀的情況下,通過(guò)增值稅減稅政策有望刺激內(nèi)需,改變預(yù)期,提升制造業(yè)和建筑業(yè)的投資增速回升,以此來(lái)對(duì)沖基建和房地產(chǎn)投資增速回落,從而確保今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)如期完成。貴陽(yáng)不銹鋼
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